健康食品招商网简介:最近,国家办公室发表了《关于完善公立医院药品集中订单的指导意见》(以下全称意见),明确提出坚决的药品集中在订单方向上,将公立医院药品全部放入省级订单平台订单,对公立医院药品实施分类订单,不仅有招标订单,还有谈判订单、订单、定点生产等方法,合理降低药价,吸收虚高水分,确保药品供应。记者采访了国务院医疗改革负责人和相关专家,理解了意见。建立国家平台透露药价信息,公立医院是药品销售的主要渠道,占全国药品市场的八成以上份额。
国务院医疗改革负责人说,2006年以后,中国实施了以省(区、市)为单位的在线药品集中订购。但是,由于目前基层和公立医院的药品集中在订单上是一个平台,两种方法,医院的药品招标和订单僵化,部分药品价格虚高,药品贿赂、商业贿赂事件发生等问题仍然很突出。《意见》明确提出,实施药品分类订单,改进不同药品分别采取招标订单、谈判订单、医院订单、定点生产等方式的药品销售方式,希望药品生产企业和医院销售药品费用,与仓库企业销售仓库费用,进一步增加中间环节,加强药品仓库管理,重点确保偏僻、交通不便地区的药品供应仓库,希望各地结合实际探索县乡村一体化仓库,规范订单平台建设,扩大省级药品集中订单平台功能,统一药品订单编码,公开发表药品订单信息,构建药品订单数据武汉大学公共卫生学院院长毛宗福指出,不能非常简单地驳斥药品集中在订单上。
公立医院的药品集中在订单上不存在问题,有些人对公立医院的药品集中在订单工作规律的理解、继续执行能力严重不足的原因,也有政策不定、不协商的原因,也有社会大环境的影响。中止省级药品集中订单是对20多年改革探索的驳斥,制度上再次给予药品流通恐慌药品购买销售不正当风等人们痛苦的混乱破坏政策的新洞。北京大学医药管理国际研究中心主任史记文明确提出,药品集中在订单上的本质是以量价控制药品价格,符合市场经济规律,不能简单驳斥。省级药品订单平台接近价格,医院需要二次谈判建设,是违反市场经济规律的不合理现象。
药品订单量、用量是否完全一致?哪种药用得更多?这些订单中最重要的数据公开发表,不利于消除药物补充机制、药价虚高、医药领域腐败等问题的解决问题。国务院医改负责人说明,目前各地药品集中在订单平台上,还缺乏统一的建设标准、功能规范和订单代码,国家和省之间、省之间还没有上网。2014年国家开始了药品供应确保综合管理信息系统的建设,目前与天津等5个省(区、市)的可行性构筑了上下传输,今年必须构筑各省的互联、资源共享。第一打造药品价格谈判机制,针对药品在订单、供应和使用过程中经常出现的情况,《意见》明确提出了五种订单方法。
对于临床用量大、订单金额低、多家企业生产的基本药品和非专利药品,充分发挥省级专注批量订单优势,省级药品订单机构采用双条制公开招标订单,医院作为订单主体,以中标价格订单药品。使用量价挂钩、双条投标的方法开展招标订单,保证招标一体化,降低流通环节成本。
对部分专利药品、独家生产药品,公开发布半透明、多方参与的价格谈判机制。对妇女专业的非专利药品、缓(抢)救药品、基础输液、临床用量少的药品和常用的低价药品,集中在网上,需要在医院订购。
临床需求、用量少、市场供应不足的药品,由国家招标定点生产、协商订购。针对麻醉药品、精神药品、疫情防控及寄生虫病的免费用药、国家免疫系统规划疫苗、计划生育药品及中药饮片,按国家现行规定订制,保证公开发布半透明。国务院医改专家咨询委员陈文玲指出,不同药品有不同的订单方法,符合市场经济规律。
价格谈判机制是充分发挥市场发展的做法。对女用药、常用低价药等公益性药品,医院需要订购,充分发挥了政府的发展。
据介绍,制定药品价格谈判机制在订单文件中首次明确提出,包括谈判的药品品种、范围、谈判原则、目标等,有专业的实施细则,目前正在研究制定谈判方法。专科医院率先订购,国务院医疗改革负责人认为,我国幅员广阔,地区差异显着,意见给地方探索创造性带来了空间。例如,希望省际跨地区、专科医院率先订购。
儿童用药市场占有率小,药物研发成本高,缺乏政策希望和反对等,因此儿童专用药品缺乏。即使市场上有几个品种,也经常脱销。北京儿童医院已正式成立医疗集团,包括全国15家儿童医院,该儿童医院药剂科主任王晓玲表示,意见明确提出希望专科医院率先订购,儿童专科医院可以探索集团和医疗联体等形式,与企业直接对话,明确提出儿童药品市场需求,实施带量订购,跨省率先订购,有助于解决目前儿科临床药品不足的问题。北大国家发展研究院中国经济研究中心教授李玲说,意见得到了药物改革的具体方向和方法,但仍需要医疗保险、医疗两个环节的应对。
公立医院补偿机制尚未改变,药物补偿机制尚未存在,医疗保险按项目收费方法仍希望医院、医生进入贵药,药物企业恶性竞争现象尚未提高,药物集中在订单方法上,几乎无法恢复药物价格虚高的局面,三医必须同步更多关于这样的信息,请访问健康食品招商网。
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